《殯葬管理條例》第71條有關醫院得附設殮、殯、奠、祭設施，自實施以來，引發許多問題與弊端，並造成民眾恐慌與不安。經內政部提案修法，目前該法已通過政黨協商，但卻遲未送入二讀。據了解，目前主要問題「卡」在國、民兩黨的大黨鞭仍受到黨內立委的「人情壓力」，彼此互相較勁，不肯簽字。導致法案仍「躺」在立院，一旦下會期仍無法排入二讀，則此法案之廢除恐將遙遙無期。
《殯葬管理條例》於民國91年7月頒布實施，當時針對該條例71條內容「醫院附設殮、殯、奠、祭設施，其管理辦法，由中央衛生主管機關定之。」即有爭議。主要爭議點是醫院是醫療場所，兼營殯葬業務及事宜，將造成民眾心理不安及反感，同時造成殯葬業競爭的不公平，但當時提出草案的內政部民政司及學者們並未重視此事，以致條文照案通過並公佈施行。
該條文施行後果然造成許多問題，內政部很快就發覺該條文無論在適法性、社會觀感及殯葬營業管理上，均陸續出現許多弊端與問題，遂於民國95至96年間提出有關71條修正草案，其版本為「醫院不得附設殮、殯、奠、祭設施。但醫院於本條例修正公佈實施前已附設之殮、殯、奠、祭設施得繼續使用五年，並不得擴大其規模；其管理及其他應遵行事項之辦法，由中央衛生主管機關會商中央主管機關定之。」（修法後為第65條）
該《殯葬管理條例》第71條之所以不妥適需要修正之主要原因如下：
一、按《殯葬管理條例》第二、第八、第九條規定，醫院不得兼營殯葬業務。又，第九條規定殯儀館應與醫院院距離至少300公尺，因此原屬殯儀館之一切殮、殯、奠、祭設施，均應一併從醫院中排除為宜。亦即，醫院得附設殮、殯、奠、祭設施，本身的規定就與《殯葬管理條例》之法條嚴重衝突並產生矛盾，有違法之情形。
二、按醫療法規定，醫療機構係以傷病診治為主，非專為死者辦理殮、殯、奠、祭事宜者。且「醫療機構設置辦法」規定，醫院設置之太平間亦僅得處理死體冷藏事宜。醫院兼營殯儀館業務，真的形成不倫不類之現象，而且各大醫院目前的做法是挪出醫院的空間，由業者競標，收取高額權利金，並且任由業者在醫院內招攬生意，且屢次傳出不讓亡者遺體順利運出之事件，造成殯葬業的惡性競爭，以及家屬處理後事的困擾。
三、醫院得附設殮、殯、奠、祭設施，醫院一方面向承標業者收取高額權利金，承標業者勢必將付出之權利金轉嫁到喪家身上，因為羊毛出在羊身上，對喪家造成二度傷害。不僅如此，還有一些承標醫院太平間之業者，為了營業獲益考量，除了在醫院裡面招攬生意，甚至將外面一般的喪事案件直接安排至醫院內舉辦告別式，業者還明目張膽的印製文宣對外招攬生意，衍生出「民眾可以隨意至大醫院內舉辦告別式」之怪異現象。
四、揆諸國外並無醫院附設殯儀館之情形或制度，醫院與殯儀館一體，生與死不分，易影響病人住院與心理之衝擊。許多民眾至醫院就醫，希望得到生理病痛的解除，更需要的是心理的安慰和紓解，在看病的同時，也有辦理喪事或告別式的舉辦，會令民眾感覺極度的不舒服，留給社會十分不佳的觀感。
內政部提出的修正草案，歷經立法院近4年的審查，卻因有立委表達反對意見，政黨協商一直無法達成共識，案經立法院內政委員會於民國100年4月15日召開政黨協商會議，終於各政黨達成協議，將原《殯葬管理條例》第71條修改為第65條：「醫院不得附設殮、殯、奠、祭設施。但醫院於本條例修正公佈實施前已附設之殮、殯、奠、祭設施得繼續使用五年，並不得擴大其規模；其管理及其他應遵行事項之辦法，由中央衛生主管機關會商中央主管機關定之。」全案只待各黨團簽名，即可排入立法院進行二讀。
但是，據立法院消息，原本如順利完成簽字，即可於6月份排入二讀，卻因國民黨大黨鞭林益世未完成簽字，民進黨大黨鞭柯建銘亦拒絕簽字。該法修遂因兩個黨團大黨鞭受到黨團少數立委人情壓力，而繼續延宕中。
筆者認為，兩大黨黨鞭應考量多數民眾利益，為國家社會多做好事，而行政院亦應加強溝通，對「反對」的立委們曉以大義，讓我們國家的殯葬往更良性的方向發展，也還給各大醫院一個乾淨、單純的醫病空間！
100年4月15日立院政黨協商通過條文：
| 協商會通過條文 |
現行條文
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說 明
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第六十五條 醫院不得附設殮、殯、奠、祭設施。但本條例中華民國○年○月○日修正之條文施行前已經核准附設之殮、、殯、奠、祭設施得繼續使用五年，並不得擴大其規模；其管理及其他應遵行事項之辦法，由中央衛生主管機關會商中央主管機關定之。
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第七十一條 醫院附設殮、殯、奠、祭設施，其管理辦法，由中央衛生主管機關定之。
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一、 條次變更。
二、按醫療法規定，醫療機構係以傷病診治為主，醫院設置之太平間僅得處理屍體冷藏事宜，惟為避免本條例本次修正施行前醫院已附設之殮、殯、奠、祭設施資源浪費，爰增訂落日條款及酌修文字。
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