臺灣自然葬法成長遲緩、傳統公墓更新績效不彰、原住民及回教公墓滿葬問題嚴重,負責全國殯葬業務的內政部,日前被監察院通過提案糾正。內政部表示,將會檢討改善。
監察委員表示,《殯葬管理條》已於民國91年經立法院通過,內政部推動殯葬更新改善已近16年,針對審計部提報監察院有關內政部辦理102到105年「殯葬設施示範計畫第三期計畫」的疏失調查。內政及少數民族、司法及獄政委員會聯席會議日前通過江綺雯、方萬富所提調查報告,提案糾正內政部。
監委指出,依內政部105年度統計資料顯示,國內公立公墓總數3039處、總面積為9059.62公頃,其中至今仍未規劃更新者達2825處(占93%)、土地面積計7951.68公頃(占87.8%),已規劃者僅214處(占7%),與內政部研訂的「整體改善傳統公墓」政策目標相距甚遠。
監委說,內政部辦理為期4年殯葬第三期計畫,預算為新臺幣2億7678萬元,推動自然葬、公墓更新、區域性殯葬園區、原住民公墓更新、回教公墓更新等項目,經審計部查核發現,相關統計資料及訪查紀錄沒蒐集完整、妥善保管,以致缺乏追蹤稽核有效佐證,無法據以明確分析該計畫是否達標。
監委表示,內政部96年曾辦理「我國殯葬設施分布及供需調查研究」,時隔10年,國民喪葬方式及時空環境已大幅變遷,未能持續辦理調查分析,作為施政參據,核有怠失。此外,內政部辦理地方政府殯葬管理業務績效考核評量先期作業過於匆促,評量期程更欠合理,肇致各地方政府因應不及,核有疏失。
監委也提建議要求內政部檢討改善,包括推動環保自然葬法從95年到105年仍僅3.92%,成長率相對遲緩;原住民地區公墓滿葬問題依然嚴重,宜責成地方政府,持續引導原住民族葬俗改變,解決滿葬問題。
此外,監委說,內政部對回教族群喪葬習俗所衍生墓地嚴重不足問題,迄未能有效解決,應參採台南市青草崙第一示範公墓成功案例,檢討改進,並要求內政部督促地方政府全面設置科技化電子輓額播映設備,宣導使用環保殮殯用品,落實綠色殯葬理念。
針對監察院的糾正,內政部表示,內政部一直投入相當資源補助地方政府執行殯葬改善,但整體資源有限,另一方面也牽涉地方執行量能與民眾配合意願,造成目標與結果有落差,會積極檢討改善監委指出的缺失。
《臺灣殯葬資訊網》107/04/20