行政院9日通過「緊急醫療救護法」部分條文修正草案，規定以後在機場、火車站以及公立大型遊樂園、運動場等場所，都要設置心臟電擊去顫器（AED），並為鼓勵民眾熱心救人，更立法保障救人民眾，免除其刑責。此法立意甚佳，值得肯定，但未來急救設備的管理維護，以及使用宣導的加強落實，才是重要關鍵，同時也希望民眾能多發揮對人的關懷，見死願救，見義能勇為。
行政院此次修法，借鏡日本、美國、加拿大等國家相關規定及做法，出發點及立意甚佳，若能順利執行和使用，未來國內每年估計有至少700人能因急救而成功獲救，此乃莫大功德。
法令規定，在公共場所定點設置AED，民眾不用等到救護車來，可以在黃金4到7分鐘內，對緊急病人施行急救，的確能增加心血管病患獲救機會。最重要的是，為了鼓勵民眾見義勇為，法令更直接保障，免除其因急救可能涉及的刑責。 這項「救人不受罰」的立法精神，是參考美國、加拿大等國的做法，也就是所謂「善良的撒瑪利亞人法」精神。
「善良撒馬利亞人」典故源於《新約聖經》耶穌基督對門徒說的寓言。一名猶太人出外經商，被強盜搶劫，身受重傷躺在路邊，但神職人員及猶太人路過卻不理不睬，唯有撒馬利亞人，不顧和猶太人的仇恨，加以照料，還為猶太人付了住宿費，讓撒馬利亞人成為基督教文化裡，好心人、見義勇為的代名詞。
此法修正其實是為搶得先機，掌握更關鍵的救人時間，減少民眾因緊急意外而喪失寶貴生命。但是，要真正達到救人的效果，急救設備的管理維護工作一定要落實。AED電擊器中一般裝有電池，平時放在充電座上充電，充電座則利用插頭充電，未來衛生署應要求設置單位平時確實負起維護的責任，並定期檢測，以免真正需要用時發揮不了效果。
另外，如何加強宣導也是重要的工作之一。依據衛生署說明，除了對設置機構或是企業舉辦教育訓練外，由於AED設有語音導引，民眾只要按照語音導引，按部就班去做就可以了。而AED設置處也會貼有圖示教導民眾如何操作AED，很容易瞭解。
此法修訂，對日漸冷漠的社會人際現象，或許能起一定的改善作用。但是，也有民眾表示，看到有人躺在地上，還是覺得很害怕，雖然有AED，急救失敗也沒有任何責任，但如果救不起來會覺得很內疚，精神壓力會很大，也怕會惡夢連連。另外也有民眾認為緊急時刻才接觸AED，疑慮和耽憂很多，恐怕沒有政府想得那麼簡單。
雖然民眾有很多疑慮，但是此法無論是從人權、從醫療、從人與人的互助精神等多重角度來看，都是值得肯定和鼓勵的立法。相信只要政府和設置單位能加強維護和管理，民眾能多關注和支持，很多問題是可以克服的。更希望未來台灣能有更多「善良的撒馬利亞人」。
本文作者／朝陽科技大學銀髮產業管理系講師郭慧娟
